Preguntas Frecuentes

•  ¿Qué son las Convenciones Internacionales Anticorrupción?

Las convenciones internacionales anticorrupción son acuerdos vinculantes celebrados por escrito entre varios Estados que consideran medidas comunes para prevenir, detectar e investigar actos de corrupción. Las medidas anticorrupción consideradas en las convenciones pueden aplicarse en los países a través de reformas al marco legal y el establecimiento de políticas públicas.

•  ¿Qué es la ratificación y que obligaciones trae consigo?

En México la Ley sobre la Celebración de Tratados define "ratificación", "adhesión" o "aceptación" como el acto por el cual el Estado hace constar en el ámbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado.

Es por ello, que al ratificar una convención los Estados se ven legalmente obligados bajo el derecho internacional a implementar todas sus disposiciones por medio de su legislación nacional, salvo aquellas ante las cuales formuló reservas.   Sin embargo, dado que los Estados son soberanos en el sistema internacional, sólo ellos pueden determinar en que grado cumplen con la implementación y ejecución de los acuerdos.

•  ¿Qué Convenciones Internacionales Anticorrupción ha ratificado México?

México ha ratificado las tres principales convenciones internacionales en la materia.  

• La Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) fue ratificada por México el 27 de mayo de 1997.

•  ¿Qué lugar ocupan las convenciones internacionales en el Marco Legal de México?

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en el artículo 133 que " Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados ."

Asimismo, la Ley sobre la Celebración de Tratados regula los tratados y acuerdos interinstitucionales en el ámbito internacional.

•  ¿Qué es La Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC) de la Organización de los Estados Americanos (OEA)?

La CICC fue firmada en 1996 por los Estados Parte de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y constituye el primer instrumento jurídico internacional en materia de corrupción. La CICC compromete a emprender acciones jurídicas y de política pública para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción.

La CICC cuenta con el Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC).

•  ¿Qué es la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos   Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)?

Este instrumento señala las obligaciones que tienen los gobiernos, las empresas, la sociedad civil de los Estados miembros para implementar mecanismos para prevenir, detectar y sancionar a los servidores públicos, a las empresas y a terceras personas que en transacciones comerciales internacionales, den o prometan gratificaciones a un servidor público extranjero .

Con el fin de dar seguimiento a la Convención, Transparencia Internacional publica el Reporte de Progreso basado en la información emitida por los Capítulos Nacionales de países signatarios de la Convención. En 2007, participaron 34 de los 37 países signatarios.

•  ¿Qué es la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción de la Organización de Naciones Unidas (ONU)?

En 2003, en Mérida, Yucatán, se firmó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción que establece un conjunto de estándares y medidas que promueven tanto la cooperación internacional como los esfuerzos locales en la materia.

El mecanismo de seguimiento para evaluar la implementación de la Convención se encuentra en desarrollo.

•  ¿Cuál es la participación de la sociedad civil en las Convenciones Anticorrupción?

La participación de la sociedad civil es esencial en la ratificación, implementación y monitoreo de las convenciones internacionales anticorrupción. Algunas de las acciones de la sociedad civil consideran promover el establecimiento de leyes y políticas públicas contempladas en las convenciones y realizar monitoreos eficaces de su aplicación.

•  ¿Cuál ha sido la participación de Transparencia Mexicana en las Convenciones Anticorrupción?

Transparencia Mexicana participó, en 2005, 2006 y 2007 en el Reporte de Progreso que elabora Transparencia Internacional sobre la convención de la OCDE y en 2006, preparó un informe en el marco de la II Ronda de evaluación del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Internacional contra la Corrupción de la OEA. Asimismo, a través de Transparencia Internacional se han dado recomendaciones a las organizaciones internacionales sobre la elaboración de los mecanismos de seguimiento de las convenciones.